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資訊中心
海運港口建設費下調(diào)20%
2011/9/16
今年8月，財政部和交通運輸部聯(lián)合下發(fā)《港口建設費征收使用管理辦法》，提出將從10月1日起，對停泊于中國港口的船舶收取港口建設費。由于業(yè)界提出不同意見，9月28日經(jīng)國務院批準，港口建設費起征標準下調(diào)20%，并擴大了免征范圍，由各港口海事管理機構(gòu)負責征收。
根據(jù)《辦法》，港口建設費下調(diào)的總體幅度為20%。其中，國外進出口貨物由每噸7元下調(diào)至5.6元，國內(nèi)進出口貨物由每噸5元下調(diào)至4元，而幅度最大的項目將下調(diào)60%。寧波港每年靠港貿(mào)易的1.3萬艘次船舶將節(jié)省數(shù)百萬元。
除下調(diào)港口建設費的收費標準外，《辦法》還擴大了免征此費用的貨物范圍，如涉及民生的水泥、糧食、化肥、農(nóng)藥、鹽、沙土及石灰粉，收費減半；對于黃沙、磷礦石及碎石等低值貨物暫緩征費。
此外，《辦法》修改后，將征收主體由港口行政管理機構(gòu)改為海事管理機構(gòu)，取消了港口企業(yè)分成，實行中央與地方財政共享。這樣也能將原來漏征的部分予以征收。
中國于8月份提出征收港口建設費，該計劃修改后，將于明天起正式實施。這是一項用于港口公共建設、內(nèi)河水運等方面的政府性基金。據(jù)了解，國外對于港口建設費的征收，幾乎空白。
繼續(xù)回落將成趨勢
如英國的港口建設以私人投資為主，無論是港口設施還是航道設施，政府都不參與投資。美國以發(fā)行債券為主，分攤港口建設的資金，政府負責港界線意外進港航道的建設和維護。日本則以政府和企業(yè)共同融資的方式對港口進行補貼。
對于中國征收港口建設費，業(yè)界仍存在不同的意見。亦有分析指出，港口建設費的繼續(xù)回落將成為趨勢。
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